logo

Tūrisma nozare (kods OKVED kods 63.3) ir īpaša ekonomikas nozare, kurā ietilpst tūrisma uzņēmumu darbība tūrisma pakalpojumu kompleksa nodrošināšanā un saistīto preču pārdošana. Attiecīgās nozares galvenie temati ir tūrisma operatori (ceļojumu rīkotāji), kas iesaistīti atpūtas pakalpojumu radīšanā un centralizēšanā. Tūrisms var iedalīt divās kategorijās: ārējais tūrisms, kas paredz atpūtu ārpus valsts, un vietējais tūrisms, kas saistīts ar apmeklējumiem vietējā kūrorta, atpūtas un vēsturiskajās zonās.

Sarežģītā ekonomiskā situācija Grieķijā un politiskā nestabilitāte Ēģiptē - tradicionāli populāri brīvdienu kūrorti Krievijas tūristam - ir ievērojami mazinājuši tūrisma nozares stabilitāti. Tikai 2012.-2013. Gada periodam. Bankrota procedūra tika pakļauta vairāk nekā 15 tūrisma operatoriem. Šajā sakarā 2013. gadā tika pieņemta programma "Kultūras un tūrisma attīstība" laikposmam no 2013. līdz 2020. gadam. Viens no šīs programmas mērķiem bija vietējā tūrisma attīstība.

Ņemot vērā starptautiskās politiskās krīzes situāciju, šī programma konstatēja gaidāmo atbildi vietējiem tūrisma operatoriem, jo ​​tā ļāva daļēji kompensēt zaudētos ienākumus, pārejot uz vietējo tūrisma tirgu. Iekšzemes tūrisma nozīmīga priekšrocība papildus neatkarībai no ārpolitikas situācijas ir ievērojami zemāks izmaksu apjoms salīdzinājumā ar ārvalstu tūrismu.

Papildus valstij arī Krievijas Rūpnieku un uzņēmēju savienība (RSPP) arī izrādīja interesi par vietējā tūrisma attīstību, un 2013. gadā sadarbībā ar žurnālu "Leisure" Krievijā tika organizēts īpašs portāls "Investīcijas tūrismā". Šī projekta mērķis bija apkopot un sistematizēt informāciju par daudzsološiem ieguldījumu objektiem, investīciju vietām, tūristu tipa īpašajām ekonomiskajām zonām un attiecīgajiem attīstības objektiem, kas aprakstīti federālajās mērķprogrammās. Savāktie dati ļāva potenciālajam ieguldītājam vai ceļojumu rīkotājam iegūt priekšstatu par ieguldījumu objektiem un dalības nosacījumiem šajos projektos.

Pirmie rezultāti nebija gari. Laikā no 2013. līdz 2014. gadam, neskatoties uz pārdošanas ieņēmumu samazinājumu par 27,9%, peļņa pirms nodokļu nomaksas nozares uzņēmumiem palielinājās par 3,45 reizes (1. attēls) ar praktiski nemainīgu nacionālās valūtas maiņas kursu un sasniedza 336,81 miljons rubļu Šāds krasais peļņas pieaugums bija saistīts ar Krimas kūrorta pievienošanos Krievijai, kā arī to, ka ārvalstu tūrismu organizatoriem ārvalstu tūrisma operatoriem bija neliela starpība starp nenozīmīgām rezervēm, tad iekšzemes tirgū krievu uzņēmumi vienmēr izvēlējās saviem klientiem organizēt izklaidi un izmitināšanu.

Zīm. 1. Peļņas (zaudējumu) dinamika pirms nodokļu nomaksas Krievijas tūrisma nozarē 2011.-2015. Gadā, milj. Rub.
Avots: pirmā neatkarīgā reitinga aģentūra (FIRA.ru), 2016

Tomēr apstākļos, kad vērojamas būtiskas valūtas kursu svārstības, politiskās situācijas un Tuvo Austrumu konflikta sarežģījumi, iepriekš minētie pasākumi bija pilnīgi neatbilstoši. Krievijas nacionālās valūtas kritums un arvien pieaug migrantu skaits kontinentā nepārtraukti samazināja tūristu plūsmu uz Eiropu, un militārās operācijas Tuvajos Austrumos faktiski iesaldēja populārākos Turcijas un Ēģiptes tūristu maršrutus, kas darbojas šajā jomā.

Tādējādi līdz 2015. gada beigām Krievijas ārzemju tūrisms un uzņēmumi, kas darbojas šajā nozarē, cieta ievērojamus finansiālus zaudējumus un zaudēja piekļuvi populārākajiem tūristu kūrortiem. Ārzemju tūrisma pievilcība krieviem aplūkojamā periodā nepārtraukti samazinājās augsto cenu dēļ brīvdienām ārzemēs un arvien sašaurināto valstu lokam, kas ir pieejami tūrisma braucieniem.

Nozares finanšu rādītāji

Saistībā ar uzņēmumu lielo pārorientāciju uz vietējo tirgu ir strauji pieaudzis ceļojumu operatoru vajadzība pēc rubļu finanšu resursiem, kas viņiem nepieciešami, lai modernizētu kūrortus un organizētu tūrisma maršrutus valstī. Galvenie finansējuma avoti bija ārvalstu aizdevumi, aktīvi un debitoru parādu pārstrukturēšana.

Tātad 2013.-2015. Gada periodam. Kopējais līdzekļu apjoms, kas saņemti, īstenojot aizdevumus un likvidējot daļu debitoru parādu, sasniedza aptuveni 5 miljardus rubļu. Tomēr 2015. gadā Krievijas tūrisma nozares darījumu partneru parādi atkal pieauga, pieaugot tikai par 30% (2. attēls). Debitoru parādu samazinājums bija saistīts ne tik ar Krievijas tūrisma uzņēmumu centieniem, gan ar valsts regulatora veikto reorganizāciju, kas bankrotējusi vairākus lielus uzņēmumus šajā nozarē.

Zīm. 2. Krievijas tūrisma nozares uzņēmumu parādu un kreditoru parādu dinamika 2011.-2015. Gadā, miljardi rubļu
Avots: pirmā neatkarīgā reitinga aģentūra (FIRA.ru), 2016

Zīm. 3. Krievijas tūrisma nozares uzņēmumu kapitāla un apgrozāmo līdzekļu rādītāju dinamika 2011.-2015. Gadā, miljardi rubļu
Avots: pirmā neatkarīgā reitinga aģentūra (FIRA.ru), 2016

2013. gadā rūpniecības uzņēmumi daļēji izņēma aktīvus no apgrozības, pēc tam tos kapitalizējot. Tātad, laika posmā no 2013. līdz 2014. gadam. 14,5% aktīvu tika atsaukti (1,96 miljardi rubļu, 3. att.), Kas vēlāk tika izmantoti, lai palielinātu kapitālu un rezerves.

Pateicoties ceļojumu rīkotāju pasākumiem 2013.-2015. Gadā. izdevās piesaistīt rūpniecībā kopumā apmēram 7 miljardus rubļu. (izņemot ieguldījumus pamatkapitālā). Vairāk nekā 71% no piesaistītajiem līdzekļiem tika novirzīti, lai papildinātu savu pašu kapitālu un rūpniecības uzņēmumu rezerves, tādējādi palielinot kopējo Krievijas tūrisma nozares uzņēmumu kapitālu 2015. gadā par 235,1% salīdzinājumā ar 2012. gadu.

14,5% no apgrozāmā kapitāla atņemšana samazināja kopējo aktīvu apgrozījumu par 34% (1. tabula). Tomēr sakarā ar zemākām izmaksām, kas saistītas ar pāreju uz vietējo tirgu, bruto peļņa 2015. gadā palielinājās par 7-9% (par 2 procentu punktiem).

Tab. 1. Brīvās rentabilitātes un aktīvu aprites rādītāju dinamika Krievijas tūrisma nozares uzņēmumiem 2011.-2015. Gadā

Tūrisma tirgus apskats

Šī tirgus analīze ir balstīta uz informāciju no neatkarīgas nozares un ziņu avotiem, kā arī pamatojoties uz Federālā valsts statistikas dienesta oficiālajiem datiem. Rādītāju interpretācija balstās arī uz datiem, kas pieejami atklātajos avotos. Analītika ietver reprezentatīvās jomas un rādītājus, kas sniedz visplašāko pārskatu par attiecīgo tirgu. Analīze tiek veikta visā Krievijas Federācijā, kā arī federālajos apgabalos; Krīzes Federālais apgabals dažos pārskatos nav iekļauts statistikas datu trūkuma dēļ.

VISPĀRĒJA INFORMĀCIJA

Saskaņā ar vienu no definīcijām tūrisms ir cilvēku pagaidu izbraukšana (ceļošana) uz citu valsti vai apdzīvotu vietu, kas atšķiras no pastāvīgās dzīvesvietas, laika posmā no 24 stundām līdz 6 mēnešiem vienā kalendārajā gadā vai ar vismaz vienu nakti atpūtai, veselībai, sporta, viesu, izglītības, reliģiskos un citiem mērķiem, neiesaistoties darbībām, ko maksā no vietējiem avotiem. Personu, kas veic šo ceļojumu, sauc par tūristu vai ceļotāju.

Ir divi galvenie tūrisma veidi - uzņēmējdarbības un atpūtas, ar tālāku sadalīšanu mazākos apgabalos. Atpūtas tūrismam ir: veselība, medicīna, sports utt. Biznesam - ceļojumi, biznesa tikšanās, izstādes, korporatīvie pasākumi utt.

Tūrisms var būt valsts pasīvā ienākuma postenis un aktīvs. Bet neatkarīgi no raksta veida tūrisms nodrošina būvniecības izaugsmi, transporta tīkla attīstību, lauksaimniecību, patēriņa preču ražošanu.

Tūrisma operators (ceļojumu rīkotājs) ir organizācija, kas nodarbojas ar ekskursiju kompleksu un tūrisma pakalpojumu kompleksa izveidi, ekskursiju veicināšanu un ieviešanu. Tūrisma operators izstrādā tūristu paketes, sniedz tūrisma pakalpojumus, aprēķina ekskursiju cenas, pārved ekskursijām ceļojumu aģentiem, lai tos tālāk pārdotu tūristiem, sniedz informatīvu atbalstu ceļojuma realizācijas procesam. Dažas ceļojumu aģentūras apvieno ceļojuma operatora un ceļojumu aģenta funkcijas, kas darbojas kā tūrisma operators (sabiedrība, kas veido tūrisma produktu) vienā vai vairākos virzienos un kā ceļojumu aģentūra (uzņēmums, kas pārdod citu ceļojumu rīkotāju radīto produktu) daudzos citos virzienos.

Franšīzes un piegādātāji

Tūrisma aģents (ceļojumu aģents) - organizācija, kas nodarbojas ar tūrisma operatora izveidoto ceļojumu pārdošanu. Ceļojumu aģents pērk ekskursijas no ceļojumu rīkotāja un pārdod pircējam tūristu produkciju vai darbojas kā starpnieks starp tūristu un ceļojumu rīkotāju par ceļojumu rīkotāja piedāvāto komisijas maksu.

NOZARES OKVED

Tūrisma operatoru un ceļojumu aģentu darbība ir iekļauta sadaļā OKVED 63.3 "Tūrisma aģentūru darbības", kas saskaņā ar oficiālo definīciju ietver:

- tūrisma braucienu organizatoru darbība (ceļojumu rīkotāji);

- ceļojumu aģentu darbības;

- ceļveži, tulki un ceļveži.

OKVED 63.3 ir šāda struktūra:

- 63.30 "Tūrisma aģentūru darbība";

- 63.30.1. "Integrēto tūrisma pakalpojumu organizēšana";

- 63.30.2. "Ekskursijas biļešu nodrošināšana, izmitināšana, transportlīdzekļu nodrošināšana";

- 63.30.3. "Tūrisma informācijas pakalpojumu sniegšana";

- 63.30.4. "Tūrisma ekskursiju pakalpojumu nodrošināšana".

SITUĀCIJAS ANALĪZE RŪPNIECĪBĀ

Mūsdienās tūrismā Krievijā ir divi spēcīgākie daudzpusīgi ietekmējošie faktori. No vienas puses, valsts ekonomikas sarežģīta un nestabila situācija, iedzīvotāju maksātspējas samazināšanās. No otras puses, tas pats faktors, kā arī šādu populāru tūristu galamērķu bloķēšana, piemēram, Turcija un Ēģipte, noved pie tā, ka iekšzemes tūrisma apjoms valstī palielinās.

Saskaņā ar ATOR (Tūrisma operatoru asociācijas) datiem, pēdējos gados ir ievērojami samazinājusies darījumu rentabilitāte tūrisma operatoru segmentā. Ja 2008. gadā tas bija apmēram 5%, tad 2013.-2014. Gadā tas samazinājās līdz 2%. Tas loģiski noveda pie spēlētāju skaita samazināšanās tirgū - saskaņā ar 2015. gada rezultātiem - kopā ne mazāk par 30%; Tūrisma operatoru skaits tiek lēsts 10%. No konkrēta viedokļa to var uzskatīt par tirgus reorganizāciju, kas ļaus sasniegt augstāku stabilitāti. Tomēr nevajadzētu gaidīt būtisku uzņēmuma rentabilitātes pieaugumu, kas sarežģī atlikušo spēlētāju darbības.

Arī pēc ATOR domām, 2015. gadā tūristu skaits dažos valsts reģionos samazinājās par gandrīz 80%, ārvalstīs strādājošo uzņēmumu skaits - gandrīz par trešdaļu; dažu reģionālo pilsētu programmas lidojumu skaits ir samazinājies par 30-55%. Tas nozīmē, ka ceļojumu shēma atgriezīsies caur Maskavu, kas neizbēgami novedīs pie ievērojama kuponu izmaksu pieauguma.

Paredzams, ka šī situācija palielinās iekšzemes tūrismu. Tomēr, neskatoties uz relatīvi zemajām iekšzemes tūrisma cenām, valstī nav straumējošu tūrisma produktu. Starp populârâkajiem un ar augstu izaugsmes potenciâlu virzienu pieprasîjumâ speciâlistu nosaukums: Krimas Melnās jūras krasts un Krasnodaras teritorija, Sibîrija, Urali, Zieme¬u Kaukâza sala, Tâtânija, Transsiba un Zelta gredzens.

Viens no tūrisma attīstības virzieniem Krievijā ir ienākošais tūrisms. Šai jomai ir nepieciešama aktīva attīstība: šobrīd valstī ir pārstāvētas 43 tūrisma ministrijas, bet Krievijā nav līdzīgu pārstāvniecību ārvalstīs. Tomēr pirmie soļi jau tiek īstenoti. Piemēram, vienas no lielākajām Āzijas tirgū ietvaros Starptautiskās tūrisma izstādē Pekinā, Starptautiskajā tūrisma izstādē-2016, tika organizēts pirmais Krievijas tūrisma ceļojumu apskates apmeklējuma posms, lai veicinātu tūristu plūsmu no Ķīnas. Kopumā jāatzīmē, ka no 2009. gada līdz 2015. gadam tūristu plūsma no Ķīnas uz Krieviju ik gadu pieauga vidēji par 40%. 2015. gadā Krievijā apmeklēja vairāk nekā 1 miljons cilvēku.

Saskaņā ar pārvadātāju prognozēm, 2016. gadā apmēram 7,2 miljoni cilvēku apmeklēs Krievijas Melnās jūras piekrasti.

Pēdējo gadu galvenajās tendencēs jāiekļauj arī krievu atteikšanās no kompleksām ekskursijām. Tūristu braucienu neatkarīga plānošana un organizēšana ievērojami samazina ceļa izdevumus. Galvenais neatkarīgā tūrisma attīstības instruments ir internets. Pārdošanas pieaugums tiešsaistes ceļojumu segmentā pagājušajā gadā sasniedza 17%.

Saskaņā ar Federālās gaisa transporta aģentūras datiem, pasažieru skaits iekšzemes maršrutos 2015. gada janvārī-oktobrī palielinājās par 15,5%, bet starptautiskajos maršrutos tas samazinājās par 13,9%.

Ir arī neiespējami neņemt vērā nozares valdības regulējumu, kura mērķis ir pastiprināt operatoru un aģentūru atbildību par saistību neizpildi klientiem. Jo īpaši grozījumi, kas izdarīti federālajā likumā Nr. 49 "Par tūrisma operatoru atbildības palielināšanu", paredz izveidot ārzemju tūrisma nozares tūrisma operatoru personiskās atbildības fondu, kura mērķis ir atlīdzināt tūristiem ceļojuma rīkotāja saistību nepildīšanas gadījumā. Fonds tiks veidots uz ceļa izdevēju ikgadējā ieguldījuma rēķina 1% apmērā no kopējā tūrisma produkta cenas par iepriekšējo gadu un kļūs par nepieciešamu nosacījumu, lai uzņēmums varētu iekļauties Tirgus dalībnieku vienotajā reģistrā. Izmaiņas stāsies spēkā 2017. gada 1. janvārī.

VALSTS STATISTIKAS FEDERĀLĀS PAKALPOJUMA DATU ANALĪZE

Rosstat dati, kurus pakalpojums saņem, apkopojot oficiālos datus no tirgus dalībniekiem, var nesakrist ar analītiķu aģentūru datiem, kuru analīze ir balstīta uz apsekojumiem un neoficiālo datu vākšanu.

1. attēls. OKVED 63.3. Sadaļas finanšu rādītāji uz 2012-2015, tūkst. Rub.

Krievijas Federācijas tūrisma nozares stāvokļa analīze

Tūrisma būtība Krievijas Federācijā

Jebkuras parādības būtība ir atspoguļota tās koncepcijā. Vispirms pievērsīsimies tūrisma definīcijām, kas izklāstītas starptautiskajos juridiskajos dokumentos un Pasaules Tūrisma organizācijas ieteikumos.

Hāgas Telpu parlamentārās konferences par tūrismu (1989. gada 10.-14. Aprīlis) teikts: "Tūrisms ir kļuvis par parādību, kas ir iekļauta simtiem miljonu cilvēku ikdienas dzīvē [17]

a) tā ietver visu personu brīvu pārvietošanos no dzīvesvietas un darba vietas, kā arī pakalpojumu klāstu, kas izveidota, lai apmierinātu vajadzības, kas izriet no šo pārvietošanos;

b) tas ir tāda veida darbība, kas ir būtiska cilvēku un mūsdienu sabiedrību dzīvē, ir kļuvusi par nozīmīgu personu brīvā laika izmantošanas veidu un galveno līdzekli starppersonu attiecībām un politiskajiem, ekonomiskajiem un kultūras sakariem, kas ir kļuvuši nepieciešami visu tautu dzīves jomu internacionalizācijas rezultātā;

c) tam vajadzētu rūpēties par visiem. Tas ir gan sekas, gan izšķirošs dzīves kvalitātes faktors mūsdienu sabiedrībā.

Pašlaik visizplatītākais jēdziens "tūrisms", kas ir legalizēts dažādu pasaules valstu tiesību sistēmās, ir 1993. gadā ANO Statistikas komisijas definīcija tūrisma statistikas vajadzībām (Tūrisma statistikas jēdzieni, definīcijas un klasifikācijas), kā arī ieteikumi par statistiku Tūrisma pasaules tūrisma organizācija. Saskaņā ar šiem dokumentiem, tūrisms ir to personu darbība, kuras ceļo un uzturas uzturas vietās ārpus parastās vides periodam, kas nepārsniedz vienu gadu pēc kārtas rekreācijas, biznesa un citiem mērķiem. Apsveriet šī jēdziena galvenos elementus.

a) personas, kas ceļo vai uzturas

Visas tūrisma nozarē iesaistīto personu (ceļotāju) kategorijas (veidi) tiek definēti kā apmeklētāji. Šajā sakarā termins "apmeklētājs" ir visu tūrisma statistikas pamats. "Apmeklētājs" nozīmē "jebkura persona, kura ceļo uz vietu ārpus viņa ierastās vides uz laiku, kas nepārsniedz 12 mēnešus, un kuru galvenais ceļojuma mērķis nav iesaistīties darbībās, ko apmaksā no avota apmeklētajā vietā.

Tūristi (nakts apmeklētāji) tiek definēti kā apmeklētāji, kuri pavadījuši vismaz vienu nakti kolektīvā vai individuālā izmitināšanas iestādē apmeklētajā valstī (pagaidu uzturēšanās vieta). "

Ir trīs pamatcritēriji, kas šķiet pietiekami, lai nošķirtu apmeklētājus no citiem ceļotājiem:

- brauciens ir jāveic ārpus parastās vides, kas izslēdz regulārus braucienus starp darba vietu vai mācību vietu un vietu, kur tas dzīvo;

- uzturēšanās apmeklētā vietā ilgst mazāk nekā 12 mēnešus pēc kārtas, pēc kura apmeklētājs kļūst par šīs vietas iedzīvotāju (tūrisma statistikas izteiksmē);

- ceļojuma galvenajam mērķim nevajadzētu būt darbībai, kas tiek apmaksāta no avotiem apmeklētajā vietā, kas izslēdz migrācijas kustības darba nolūkā.

b) parasta vide

Parastā vide ietver noteiktu vietu ap dzīvesvietu, kā arī visas vietas, kuras persona regulāri apmeklē. Galvenais "parastās vides" jēdziena izmantošanas mērķis ir izslēgt no "apmeklētāju" kategorijas cilvēku, kas ceļo katru dienu vai katru nedēļu starp viņu mājām un darba vietu un mācībām vai citām bieži apmeklētajām vietām. [25]

Pastāvīgās dzīvesvietas jēdziens ir viens no galvenajiem kritērijiem, lai noteiktu, vai persona uzturas jebkurā valstī (vietā) ir apmeklētājs vai "cits ceļotājs"; un ja šī persona ir apmeklētājs, tad vai tas ir šīs vai citas valsts rezidents.

Starptautisko apmeklētāju klasifikācijas pamatprincips atkarībā no izcelsmes vietas ir dzīvesvietas valsts, nevis viņu pilsonība.

No starptautiskā tūrisma viedokļa personu uzskata par valsts rezidentu, ja persona:

- dzīvojis šajā valstī 12 mēnešus vai ilgāk;

- vai dzīvojuši šajā valstī uz īsāku laiku un plāno atgriezties šajā valstī nākamajos 12 mēnešos, lai paliktu.

Izņēmumi ir diplomāti, konsulārā militārpersona, kā arī viņu apgādājamie un mājkalpotāji, kuri apkalpo ārzemēs, dzīvojot attiecīgajā valstī atsevišķā vietā ārzemniekiem. Personu neuzskata par apmeklētāju, ja viņš ceļo no savas pastāvīgās dzīvesvietas valsts uz pakalpojumu sniegšanas vietu un otrādi. Šī pieeja atbilst arī ANO ieteikumiem par starptautisko migrāciju. [23]

Līdzīgi kā iepriekšminētajā definīcijā attiecībā uz iekšzemes tūrisma statistiku, personu uzskata par dzīvesvietu, ja tā:

- dzīvoja šajā vietā 12 mēnešus vai ilgāk;

- vai dzīvojis šajā vietā uz īsāku laiku un plāno atgriezties šajā vietā nākamajos 12 mēnešos uzturēšanās laikam.

Ceļotāju pilsonību nosaka valsts, kas izdevusi pasi (vai citu viņa identitātes pierādījumu), pat ja tā parasti dzīvo citā valstī. "Pilsonība ir norādīta attiecīgās personas pasē (vai citā personu apliecinošajā dokumentā), bet parastā valstī dzīvesvieta jānosaka, intervējot, tomēr ceļotājs tiek uzskatīts par starptautisku apmeklētāju atbilstoši viņa dzīvesvietai, nevis viņa pilsonībai.

c) ceļojuma (ceļojuma) mērķis

Ceļojuma (ceļojuma) mērķi ir iedalīti sekojošās kategorijās, no kurām katra ietver šādas darbības:

- Atpūta, atpūta un atpūta:

- apskates, iepirkšanās, sporta un kultūras pasākumi;

- piedalīšanās atpūtas un kultūras pasākumos;

- neprofesionāls sports, pārgājieni un alpīnisms;

- pludmales, kruīzus, militārpersonu atpūtu un atpūtu, vasaras nometnes uc;

- Draugu un radinieku apmeklēšana:

- braucieni ar radiniekiem vai draugiem;

- atvaļinājums mājās;

- apmeklēšana bērēs;

- invalīdu kopšana;

- biznesa un profesionālie mērķi:

- pārdošana ārvalstu uzņēmumiem;

- piedalīšanās sanāksmēs, konferencēs un kongresos, gadatirgos un izstādēs; stimulējošie braucieni uzņēmumu darbiniekiem;

- lekcijas un koncerti;

- tūristu ceļojumu programmu sagatavošana;

- izmitināšanas un transporta līgumu slēgšana;

- strādājot kā ceļveži un citos amatos tūrisma jomā;

- piedalīšanās profesionālos sporta pasākumos;

- valdības ceļojumi, tostarp diplomāti, militārpersonas vai starptautisko organizāciju darbinieki, izņemot pastāvīgās nodarbinātības gadījumus apmeklētajā valstī;

- apmaksāta apmācība, izglītība un pētniecība, zinātniskās brīvdienas;

- valodas, profesionāli vai citi speciāli kursi, kas saistīti ar apmeklētāja darbu vai profesiju un kuriem ir atbilstošs atbalsts;

- labsajūtas braucieni, uzturēšanās ārstnieciskajos ūdeņos, kūrorti un cita veida ārstēšana un rehabilitācija;

- reliģija / svētceļojums: dalība reliģiskās aktivitātēs, svētceļojums;

- pasažieru lidmašīnu un kuģu apkalpes, tranzīta braucieni uc

Gadījumā, ja ceļotājs ceļo ar vairākiem mērķiem, tad šajā gadījumā primārais mērķis ir galvenais mērķis, kura trūkuma dēļ brauciens nenotiks (visi pārējie mērķi ir vienlaicīgi). [24]

Krievijas tiesību aktos termins "tūrisms" tiek lietots dažādās nozīmes jomās, kas tās tiesiskajā regulējumā rada konfliktus. Tādējādi Federālā konstitucionālā likuma "Par Krievijas Federācijas valdību" 16. pantā noteikts, ka Krievijas valdība ir iesaistīta tūrisma un sanatorijas un kūrorta attīstības pasākumu izstrādē un īstenošanā. Šajā gadījumā tūrisms ir Krievijas valdības sociālās politikas prioritāte.

Ar likumu "Par tūrisma aktivitātēm Krievijas Federācijā" tūrisms ir Krievijas Federācijas pilsoņu, ārvalstu pilsoņu un bezvalstnieku pagaidu ceļojumi (ceļojumi) no pastāvīgās dzīvesvietas uz veselības, izglītības, profesionālo, biznesa, sporta, reliģisko vai citu mērķiem apmaksāta darbība pagaidu uzturēšanās valstī (vietā) (1. pants).

Saskaņā ar Krievijas prezidenta 2000. gada 15. marta dekrētu Nr. 511 "Par tiesību aktu klasifikatoru" tūrisms pieder pie 140 000 000 klasifikatora, kā arī veselības aprūpe, fiziskā kultūra un sports.

Noteikumi par Krievijas Federācijas Ekonomikas attīstības un tirdzniecības ministriju (Krievijas valdības 2000. gada 21. decembra dekrēts Nr. 990) nosaka, ka Ekonomikas attīstības ministrija veic valsts pārvaldes, starpnozaru un starpreģionu koordināciju tūrisma jomā. Šeit mēs runājam par tūrismu kā par neatkarīgu ekonomikas nozari, bet ne par ceļojumu. [10]

Ir labi zināms, ka konceptuālās aparatūras skaidrība nosaka zinātniskās valodas kvalitāti, atklāj objekta vai fenomena būtību. Tās prombūtnē pētījuma autoriem ir jātērē daudz pūļu, lai pārvarētu terminoloģijas nesaskaņas ar citiem autoriem, formulējot atrunas par konkrētā termina izmantošanas nozīmi.

1996. gada 24. novembrī pieņemtais likums "Par tūrisma aktivitāšu pamatiem Krievijas Federācijā" pirmo reizi formulēja tūrisma nozares konceptuālā aparāta 18 jēdzienus. Aptaujājot vairāku tūrisma uzņēmumu darbinieku autoru, tika konstatēts, ka, ņemot vērā to, cik liela nozīme ir legāli nostiprinātiem jēdzieniem, daži no tiem ir jāprecizē, un daži no tiem nepastāv. Skaidrojumi ir nepieciešami, ņemot vērā šādus apstākļus: [1]

1. Daži Krievijas Federācijas likumā formulētie nosacījumi, kas ir sociālekonomiskās kategorijas, nav saistīti ar pamatjēdzieniem, no kuriem tie iegūti.

2. Ir jāformulē skaidri pamatprincipi, pamatojoties uz kuriem ir balstītas šīs tūrisma nozares kategorijas.

3. Ir nepieciešams precizēt tūrisma nozares konceptuālo aparatūru tā, lai veidojot tās pamatkategorijas, ir skaidras attiecības starp daudzām no tām.

1. tabula. Tūrisma kategorijas, kas minētas Krievijas Federācijas 1996. gada 11. jūnija likumā un kurām ir vajadzīgs precizējums.

Turcijas kategorijas nosaukums un formulējums Krievijas Federācijas likumā

Tūrisma kategorijas nosaukums un ierosinātais formulējums

1. Tiesības ceļot, kas paredzētas tūristu iecelšanai

Tūrisma pakalpojumu komplekss, pamatojoties uz kuru tiek realizētas tūristu tiesības turpināt ceļojumu.

2. Ceļojumu paketes.

Dokuments, kas apstiprina tūrisma produkta nodošanu

Tūrisma aktivitāšu kompleksa klātbūtne, kas veido tūrisma produktu, lai noteiktu tās vajadzības ceļojuma īstenošanā, ir dokuments.

Pakalpojumu komplekss izmitināšanai, transportam, maltītēm tūristiem, ekskursiju pakalpojumi, kā arī gidu un tulku pakalpojumi, citi pakalpojumi, kas tiek piedāvāti atkarībā no kuponu nolūka.

Tūrisma pakalpojumu klāsts, lai apmierinātu viņa ceļošanas vajadzības, ko nosaka gan tūristu kupons, gan tūristu spēja pirkt papildu pakalpojumus.

Tab. 2 nosaka papildu jēdzienus, kas vajadzīgi, lai izprastu tūrisma aktivitātes, kuras nav iekļautas 1996. gada 26. novembra Krievijas Federācijas likumā.

2. tabula Papildu jēdzieni, kas vajadzīgi tūrisma aktivitāšu izpratne

Tūrisma kategorijas formulējums

Daļa no neproduktīvās vai materiālās ražošanas darbības, kas ietver labvēlīgu darbību vai materiālus pakalpojumus, tostarp produktu ražošanu un labošanu, kā arī tādu cilvēku vajadzībām (garīgo, estētisko un daudzu citu), kas apmierina cilvēku vajadzības.

Tūrisma pakalpojumi (tūrisma pakalpojumi)

Noderīgas (piemērotas) tūrisma uzņēmuma darbības, lai apmierinātu tūristu vajadzības.

Ekskursijas laikā sniegtie pakalpojumi.

Dokumentā reģistrētie pakalpojumi - tūristu kupons.

Papildu pakalpojumi ceļojuma īstenošanā

Kultūras un izklaides pakalpojumi, ekskursijas un citi pakalpojumi, kurus tūrists iegādājās un apmaksāja tūrisma kompleksā

Tūrisma uzņēmējdarbības pakalpojumi.

Pakalpojumi, kas tiek sniegti tūristam, bet dokuments ir tūristu paketes, kā arī papildu pakalpojumi.

Tūrisma aktivitāšu pamatiem likums "Tiesiskais regulējums tūrisma nozarē" būtībā ir šā tiesību akta pamatā. Tieši šeit tiek pasludināti vissvarīgākie tiesību akti:

par tūrisma vietu Krievijas ekonomikā;

par tūrisma aktivitāšu valsts regulēšanas principiem;

par tūrisma nozares valsts regulējuma mērķiem, prioritātēm un veidiem (veidiem).

Mākslā Likuma 3. pantā noteikts, ka valsts atzīst tūrisma aktivitātes kā vienu no Krievijas Federācijas tautsaimniecības prioritārajām nozarēm. Pirmo reizi likuma normā ir norādīts, ka tūrisms ir Krievijas ekonomikas filiāle un ka šī nozare ir viena no svarīgākajām vērtībām. [7]

Turpinot izstrādāt tūrisma aktivitāšu valsts regulēšanas principus, likums uzliek valstij pienākumu veicināt tūrisma aktivitātes un radīt labvēlīgus apstākļus tās attīstībai, noteikt un atbalstīt tūrisma aktivitāšu virzienus (t.i., izdarīt izvēli, kurās jomās attīstīt vietējo tūrismu), veidot ideju par Krieviju kā par tūrismu labvēlīgu valsti, lai atbalstītu un aizsargātu Krievijas tūristus, ceļojumu rīkotājus, ceļojumu aģentus un viņu asociācijas.

Ja valsts atzītu tūristu aktivitāti kā vienu no Krievijas Federācijas tautsaimniecības prioritārajām nozarēm, tad likumā būtu lietderīgi apzīmēt (norādīt) šīs nozares sistēmu, iekļaujot nodaļā otro rakstu "Tūrisma nozares iestāžu un organizāciju sistēma". Raksts varētu sniegt informāciju:

par federālo izpildvaru tūrisma jomā, par Krievijas Federācijas struktūru izpildinstitūcijām tūrisma jomā, par vietējām pašvaldībām tūrisma jomā;

par tūrisma organizāciju veidiem neatkarīgi no organizatoriskajām un juridiskajām formām, kas saistītas ar tūrisma produkta veidošanu, popularizēšanu un īstenošanu;

par organizāciju materiālu, zinātniski metodisko, reklāmas, informatīvo un citu atbalstu tūrisma organizāciju aktivitātēm;

par vidējās, augstākās un pēcdiploma profesionālās izglītības iestāžu izglītību visu veidu un veidu tūrisma jomā neatkarīgi no to organizatoriskajām un juridiskajām formām;

par visu Krievijas starpreģionālo, reģionālo sabiedrisko apvienību izveidi un darbību

saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem par tūrisma attīstību;

par organizācijām, kuras izmanto tūrisma resursus kā tūrisma produkta ražošanas faktorus;

cita informācija par iestādēm un organizācijām, kas ir tūrisma aktivitāšu saites kā ekonomikas nozare.

Starp galvenajiem mērķiem valsts regulē tūrisma aktivitātes Art. 4 Norādīti akti:

ceļojot, nodrošinot pilsoņu tiesības uz atpūtu, pārvietošanās brīvību un citas tiesības;

vides aizsardzība;

radot apstākļus tūrisma izglītībai, izglītībai un rehabilitācijai;

tūrisma nozares attīstība, lai apmierinātu ceļotāju vajadzības, radītu jaunas darbavietas, palielinātu valdības ieņēmumus un Krievijas pilsoņus, attīstītos starptautiskie sakari, saglabātu tūrisma objektus, tiktu racionāli izmantots dabas un kultūras mantojums.

Tajā pašā laikā mākslā. 4 ir rakstīts, ka tūrisma aktivitāšu valsts regulēšanas prioritārie virzieni ir vietējo, ienākošo, sociālo un amatieru tūrisma atbalsts un attīstība. Sīkāka informācija par šo likuma norādi.

Pēdējos gados izbraukušo tūristu skaits pārsvarā pārsniedz ienākošo tūrismu un līdz ar to pārsniedz eksporta apjomu attiecībā pret importu. Tam ir daudzi iemesli, taču galvenais ir tūrisma komercializācija, kā rezultātā strauji samazinājies vietējā un pēc tam ienākošo tūrisma konkurētspēja. Tādēļ tūrisma aktivitāšu valsts regulējumam galvenokārt jābūt vērstai uz ienākošo un izejošo tūrisma pieņemamu līdzsvara atjaunošanu, vietējā tūrisma atjaunošanu, kas kopumā palīdzētu veidot Krievijas kā tūrismam labvēlīgas valsts tēlu.

Starp pasākumiem, kas nodrošina valsts atbalstu un iekšzemes un ārzemju tūrisma attīstību, ir koncesijas aizdevumu nodrošināšana, nodokļu un muitas priekšrocību noteikšana tūrisma operatoriem un ceļojumu aģentiem, kas nodarbojas ar tūrismu Krievijā un piesaista ārvalstu pilsoņus tūrisma jomā Krievijā (likuma 4. pants). [1]

Īpaši nozīmīgs iekšzemes tūrisma pieaugums ir Sociālā tūrisma statusa konsolidācija kā prioritāte, kuru atbalsta valsts un attīstās ar valsts palīdzību.

Mākslā Krievijas Federācijas Konstitūcijas 7. pantā teikts: "Krievijas Federācija ir sociāla valsts, kuras politika ir vērsta uz apstākļu radīšanu, kas nodrošina pienācīgu dzīvi un cilvēka brīvu attīstību." Tādējādi labklājības valsts uzdevums ir veicināt visu pilsoņu labklājības pieaugumu (protams, nevis izlīdzināšanas principus), kā arī, iespējams, vienlīdzīgu dzīvības sadalījumu.

Visiem iedzīvotāju segmentiem jābūt pieejamiem tūrisma pakalpojumiem, galvenokārt vietējam tūrismam. Tikai šajā gadījumā būs nopietns stimuls paplašināt šo pakalpojumu patērētāju tirgu, kas savukārt būs konkurētspējīgs un veicinās nodarbinātības pieaugumu tūrismā.

Sociālā tūrisma prioritātes stiprināšanu varētu veicināt, pieņemot īpašu likumdošanas aktu par sociālo tūrismu vai normu ieviešanu spēkā esošajā Tūrisma darbības pamatdokumentā, kas palielina sociālā tūrisma nozīmi kā visiem pieejamu masu tūrismu, nodrošinot Krievijas pilsoņu konstitucionālo tiesību atpūtu atpūtai, izveidojot valsts un sabiedrības protekcionisma pasākumu sistēmu kuras mērķis ir atdzīvināt un attīstīt sociālo tūrismu (piešķīrums subsidēto fondu budžetā Izveidojot publiskā sociālā tūrisma atbalsta līdzekļus, izmantot līdzekļus no labdarības un citi.).

Tūristu aktivitātes likuma par valsts un sociālo tūrismu valsts regulēšanas prioritātes izvirzīšana prasa turpmāku šāda veida normatīvu konsolidāciju. Šajā sakarā tiek ierosināts likuma otrajā nodaļā iekļaut pantu "Valsts atbalsts vietējā un sociālā tūrisma attīstībai" un rakstīt šo rakstu, piemēram, šādā formā:

Valsts, realizējot savu varu Krievijas Federācijas ekonomiskās un sociālās attīstības jomā, veicot tūrisma aktivitāšu regulēšanu:

nodrošina vietējā un sociālā tūrisma atbalstu un attīstību, labvēlīgu apstākļu radīšanu, lai īstenotu pilsoņu tiesības iegādāties pieejamu tūrisma pakalpojumu kopumu;

izveido noteiktas kategorijas krievu tūristus: skolēnus un izglītības iestāžu studentus, invalīdus, pensionārus, veterānus un citus sociālekonomiskos pabalstus ar zemiem ienākumiem, kuru kārtību un nosacījumus nosaka Krievijas Federācijas valdība;

sniedz atbalstu tūrisma organizācijām, kas veido un popularizē valsts tūrisma produktu, kas paredzēts vietējā un sociālā tūrisma dalībnieku īstenošanai;

izstrādā un īsteno vietējā un sociālā tūrisma attīstības programmas;

organizē iedzīvotāju propagandu

un sociālais tūrisms;

veicina patronāžu un labdarību vietējā un sociālā tūrisma jomā;

veic citus veidus, kā regulēt vietējo un sociālo tūrismu.

Krievijas Federācijas valdības 2000. gada 31. augusta rīkojums Nr. 1202-p apstiprināja Krievijas Federācijas iedzīvotāju veselības aizsardzības koncepciju. Koncepcijas īstenošanas principi ir šādi: daudzlīmeņu pieeja preventīvo pasākumu organizēšanai, ņemot vērā gan visas valsts iedzīvotāju kopējās vajadzības, gan dažādu reģionu iedzīvotāju īpašās vajadzības, individuālās sociālās, profesionālās un vecuma grupas. Turklāt koncepcija norāda uz nepieciešamību palielināt fiziskās kultūras, tūrisma un sporta pieejamību lielākajai daļai iedzīvotāju.

Mākslā Likuma 4. pants nosaka arī tūrisma aktivitāšu valsts regulēšanas metodes. [1]

Tie ietver:

normatīvo tiesību aktu izstrāde, kuru mērķis ir uzlabot attiecības tūrisma nozarē;

palīdzība tūrisma produkta popularizēšanā vietējā un pasaules tūrisma tirgū;

aizsargājot tūristu tiesības un intereses, nodrošinot viņu drošību;

licencēšana, standartizācija tūrisma nozarē, tūrisma produkta sertifikācija;

ieviešot noteikumus ieceļošanai Krievijas Federācijā, izbraukšanai no Krievijas Federācijas un uzturēšanās Krievijas Federācijas teritorijā, ņemot vērā tūrisma attīstības intereses;

tiešie budžeta piešķīrumi mērķtiecīgu tūrisma attīstības programmu izstrādei un īstenošanai;

labvēlīgu apstākļu radīšana investīcijām tūrisma nozarē;

nodokļu un muitas noteikumi;

piešķirt atvieglotus kredītus, noteikt nodokļu un muitas priekšrocības tūrisma operatoriem un ceļojumu aģentiem, kas iesaistīti tūristu aktivitātēs Krievijas Federācijā, un piesaistīt ārzemniekus, lai iesaistītos tūrismā Krievijas Federācijas teritorijā;

palīdzība personāla tūrismā;

pētījumu attīstība tūrisma nozarē;

atvieglojot Krievijas tūristu, tūrisma operatoru, ceļojumu aģentiem un to asociācijām līdzdalību starptautiskās tūristu programmās;

kartogrāfisko produktu nodrošināšana;

citas metodes, kas tiek izmantotas Krievijas Federācijas tiesību aktos noteiktajā kārtībā.

Katrs no likumā uzskaitītajiem tūristu aktivitāšu valsts regulēšanas veidiem (veidiem) ir nozīmīgs fenomens, kas ietver normatīvo un citu tiesību aktu pieņemšanu, kas veido un paplašina tiesiskā regulējuma priekšmetu, kas ir tūrisma darbība. Turklāt katrai no šīm metodēm ir savs aplis, kas savukārt raksturo attiecības, kas rodas, regulējot vienu vai otru tūristu aktivitātes virzienu.

Vissvarīgākie tūrisma nozares valsts regulēšanas veidi ir:

a) tūristu aktivitāšu licencēšana;

b) tūristu darbības un tūrisma nozares objektu standartizācija;

c) tūrisma produkta sertifikācija.

Visas šīs metodes tiek īstenotas, lai aizsargātu tūristu tiesības un intereses.

Tūrisma nozares un tūrisma nozares organizatoriskās un ekonomiskās attīstības faktoru izpaušana un izpēte prasīja tūrisma jēdziena precizēšanu.

Ar tūrismu autors saprot sociāli kulturālās sfēras organizatorisko un ekonomisko komponentu, kas atspoguļo kopējās nozaru un individuālās aktivitātes tūrisma pakalpojumu ražošanai, pārdošanai un patēriņam, kā arī iekļaujas āra aktivitāšu organizēšanā, pamatojoties uz ekskursijām, braucieniem un citiem tūrisma pasākumiem. Tajā pašā laikā tūrisms tūrisma jomā tiek uzskatīts par sociokultūras pakalpojumu, kura mērķis ir radīt apstākļus cilvēka tūrisma garīgo vajadzību apmierināšanai, lai uzzinātu par pasauli un iegūtu jaunus iespaidus, sastāvdaļa.

Pamatojoties uz tūrisma nozari, tūrisma nozare attīstās, t.i. nozaru un uzņēmumu kopums, kas pārstāv gan tūrisma uzņēmumus, gan infrastruktūru tūrisma aktivitāšu īstenošanai. Ceļojumu kompānijām ir: ceļojumu rīkotāji, t.i. uzņēmumi, kas nodarbojas ar tūrisma maršrutu, programmu un tūrisma pasākumu kompleksu izstrādi, izveidi un tehnoloģisko pamatojumu; ceļojumu aģentūras, kas tūristiem pārdod tūrisma produktus, pamatojoties uz līgumiem, kas noslēgti ar ceļojumu rīkotājiem. Tūrisma aktivitāšu ieviešanas infrastruktūrā ietilpst uzņēmumi, kas apkalpo tūristus, pamatojoties uz līgumiem ar tūrisma firmām: transporta uzņēmumiem, kas nodrošina tūristu kustību, viesnīcas viņu izmitināšanai un citas.

Turkestānas tūristu apļa tūrisma nozares stāvokļa analīze

Turkestānas tūristu gredzena konkurētspējīgas tūrisma nozares izveides iespēju noteikšana. Kazahstānas tūrisma attīstības tendences, ienākošo un izejošo tūrisma plūsmu tendences. Piedzīvojumi reliģijas pieminekļiem reģionā.

Sniedziet labu darbu zināšanu bāzē ir vienkārša. Izmantojiet zemāk esošo veidlapu.

Jums būs ļoti pateicīgi studenti, maģistranti, jauni zinātnieki, kas zināšanu bāzi izmantos studijās un darbā.

Iesūtīts http: // www. viss labākais ru /

Turkestānas tūristu apļa tūrisma nozares stāvokļa analīze

S.K. Erzhanova, A.M. Yerzhanova

XX gs. Beigās. Tūrisms joprojām ir efektīvs līdzeklis, lai kompensētu iedzīvotāju izklaides vajadzības un iegūst plašu iedzīvotāju masu, kas ir saistīts ar pieaugošo valstu savstarpējo saistību un savstarpējo atkarību, atvērtu robežu un pasaules tirdzniecības pastāvīgu pieaugumu, atzīšanu.

Svarīga darba daļa ir identificēt iespējas, lai izveidotu konkurētspējīgu Turkestānas tūristu apļa tūrisma nozari, kas uzlabos reģiona sociāli ekonomisko attīstību. Lai novērtētu tūrisma reģiona potenciālu, nepieciešams analizēt šādus rādītājus:

· - reģiona tūrisma potenciāls;

· - tūrisma nozares vājās puses;

· Nodokļu ieņēmumi budžetā;

· - sabiedrības dzīves līmeņa paaugstināšanās, ko izraisa nodarbinātības līmeņa paaugstināšanās un vidējā alga tūrisma nozarē;

· - saglabāšana nākamajām paaudzēm vēsturiskā un kultūras mantojuma un ekoloģijas.

Galvenie kritēriji tūrisma augsta līmeņa sasniegšanai noteiktā teritorijā ir šādi: tūristu plūsmas pieaugums, darba vietu skaits, ienākumi (nozares apgrozījums un budžeta ieņēmumi), kas ir savstarpēji saistīti (skat. Att.):

· - iedzīvotāju nodarbinātības pieaugums ir galarezultāts, lai sasniegtu nepieciešamo apgrozījuma līmeni un tūrisma nozares uzņēmumu rentablu darbu;

· - Apgrozījuma pieaugums - tūristu plūsmas pieauguma rezultāts;

· - Savukārt tūristu plūsmas pieaugums ir saistīts ar tūristu interešu un efektīvu pieprasījumu;

· - tūristu intereses rodas saistībā ar īpašiem tūrisma produktiem (ekskursijām), radot vēlmi doties tūristu ceļojumā;

- efektīvs pieprasījums parādās ar veiksmīgu tūrisma interešu apvienošanu, tūrisma produktu cenām un potenciālo tūristu maksātspēju, kas ir pietiekams pakalpojumu iegādei (ieskaitot tūristus);

· - konkurētspējīgi tūrisma produkti tiek veidoti, pamatojoties uz tūrisma objektiem (tūrisma resursi: muzeju daudzums un kvalitāte, vēstures un kultūras pieminekļi, teātri, dabas ainavas un atpūtas kompleksi utt.), Kas ir tūrisma potenciāla galvenais pamats tūrismā ;

· - iespēju realizēt šo primāro potenciālu nosaka tūrisma infrastruktūras objektu daudzums un kvalitāte (izmitināšana, transports, pārtika utt.).

1.attēls Tūrisma attīstības līmeņa ekonomisko rādītāju savstarpējā atkarība reģionā

Attiecīgi, Dienvidkaļģijas reģiona, jo īpaši Turkestānas tūristu gredzena, iespēju analīze ietver šādu jautājumu izskatīšanu:

· - pasaules un Kazahstānas tūrisma, Kazahstānas Republikas ienākošo un izejošo tūrisma plūsmu stāvoklis un attīstības tendences;

· Atsevišķi rezultāti, kas sasniegti, īstenojot pasākumus, kas saistīti ar Turkestānas tūristu apļa tūrisma nozares galvenajiem rādītājiem;

· - ar tūrismu saistīto rādītāju dinamika;

· Turkestānas tūristu apļa tūrisma nozares attīstības potenciāls, tostarp:

· Reģiona pieejamo tūrisma resursu (tūrisma objektu kompleksa) novērtējums;

· Tūrisma infrastruktūras esošo iespēju novērtējums un to salīdzinājums ar Kazahstānas rādītājiem;

· Pasaules un Kazahstānas tūrisma rādītāju un attīstības tendenču analīze;

· - izstrāde, pamatojoties uz pētījumu rezultātiem un ieteikumiem. Līdz šim lielākā attīstība reģionā ir saņemta:

· - svētceļnieku braucieni uz reăiona reliăijas pieminekĜiem;

· - vēsturiskais un kultūras tūrisms, pamatojoties uz ekskursiju interesi par vēstures un kultūras pieminekļiem reģionā;

· - izklaides atpūta sanatorijās;

· Kustības, kas saistītas ar brīvā laika pavadīšanu brīvā dabā, no kuriem lielākā daļa ir vērsta uz ūdens atpūtu, kam ir masveida raksturs, bet ko nekontrolē valsts un uzņēmējdarbība;

· - cita veida tūrisms - medības, safari, ekotūrisms, kalns utt. - ir nesistemātiskas un veidojas individuāli atkarībā no individuālo klientu vēlmēm.

Minētie pasākumi ir raksturīgi visiem reģioniem ar līdzīgu pamata (kultūras, dabas un tml.) Resursu kopumu. Kazahstāna ir konkurētspējīga

Šodien Kazahstāna piedāvā specializētas ekstrēmas ekskursijas, kā arī ceļojumus pa Silk Road kopā ar citām valstīm. Tomēr esošie tūrisma produkti nav daudzsološi. Daudzsološs tūrisma produkts ir jākoncentrējas uz kvalitatīvu pakalpojumu sniegšanu valstī.

Papildus tabulā apskatītajām tūrisma prioritārajām jomām Turkestānas tūrisma apvedceļa teritorijā ir iespējami šādi tūrisma veidi:

1) intensīvs vai veicinošs tūrisms, kas balstīts gan uz kolektīvām vizītēm uz reģionu apskates nolūkos, gan uz uzņēmumu un iestāžu darbinieku braucieniem uz tūrisma atpūtas zonas; šāda veida tūrisma perspektīvu galvenokārt nosaka patērētāju pieprasījuma struktūra tūrisma pakalpojumiem;

2) specializētais tūrisms:

· Licencēts zinātniskais (veic arheoloģiskos izrakumus pilsētā un reģionā, pētnieciskos darbus - pamatojoties uz vēstures un kultūras pieminekļiem);

· Zinātniskais un izglītības tūrisms, kas ietver Kazahstānas valodas mācīšanu, pieminekļu atjaunošanu, etnogrāfijas pētījumu, vēsturi, arheoloģisko ekspedīciju veikšanu, kā arī cita veida specializētus tūrisma veidus;

3) kultūras un izglītības tūrisms, kas pamatojas uz neuzticīgu interesi par reģiona milzīgo izglītības potenciālu, ieskaitot daudzus arhitektūras pieminekļus, vēsturi, literatūru un arheoloģiju. Pieminekļu un objektu tehniskā stāvokļa uzturēšana pareizā stāvoklī. Izrādes objektu vēsturiskā un arhitektoniskā novērtēšana. Vēsturiskā mantojuma objektu izmantošana tūrisma programmu veidošanā;

4) nedēļas nogales maršruti (Almatiedzīvotājiem un ārzemniekiem, kas dzīvo šajā reģionā, kā arī citu pasaules valstu iedzīvotāji). Šāda veida tūrisma attīstība kopā ar seno rituālu popularizēšanu, brīvdienas, ikdienas dzīvi un Kazahstānas tautu kultūru būs īpaši veiksmīga patstāvīgās telpās, kuru būvniecību paredzēja dažādas tūrisma attīstības programmas (tūrisma ciematu būvniecība Dienvidkapitāla reģionā);

5) etnogrāfiskais tūrisms, balstoties uz potenciālā patērētāja interesi uz cilvēku patieso dzīvi, iepazīties ar tautas tradīcijām, rituāliem, radošumu un kultūru. Šajā ziņā visdaudzsološākais ir vēsturisko ēku izmantošana kā dzīvo dekorāciju notikumiem, kas veidoti uz tautas kultūras un dzīves elementiem;

6) pasākumu tūrisms, kura pamatā ir masveida tūristu kontingenta piesaiste, izmantojot jebkuru pilsētas kultūras vai garīgās dzīves notikumu. Pasākumu tūrisma programmas veidošana (festivāli, sacensības, pilsētas brīvdienas utt.). Gada galvenā notikuma (notikumu) attīstība un savlaicīga informācija par to. Lielu vēsturisku notikumu attīstīšana un īstenošana pilsētas kultūras, zinātnes, garīgās dzīves, jauno brīvdienu programmu, konferenču, progresa, apaļā galda diskusijā, piesaistot lielu skaitu dalībnieku un viesus no Kazahstānas un ārvalstīm;

7) etniskais tūrisms ir arī attīstības faktors, ņemot vērā mūsu valsts pagātni, kad daudziem bija jāceļo. Tagad cilvēki dodas uz vietām, kur kādreiz dzīvoja viņu senči.

Tūrisma nozares organizāciju finansiālais stāvoklis

Pieaugošo organizēto un neorganizēto svētceļnieku un tūristu skaits rada pieaugošu pieprasījumu pēc pakalpojumiem, pārtiku un izmitināšanu. Interesē uzzināt un apmeklēt vēstures un kultūras mantojuma pieminekļus ārpus Turkestānas zonas. Tas viss veicina tūrisma zonas paplašināšanu. Pašlaik kļūst likumīgi apsvērt svētceļojumu un tūrisma zonu Turkestānas tūristu zvejas apgabalā, kurā ietilpst Turkestānas un tās priekšpilsētu teritorija, kurai ir ievērojami vēsturiskā un kultūras mantojuma resursi, kam ir vajadzīgi atjaunošanas un reģenerācijas darbi, lai viņiem piešķirtu tūristu pievilcību.

Svētības un tūrisma aktivitāšu pieaugums ir palielinājis būvniecības, tirdzniecības, lauksaimniecības un rūpnieciskās apstrādes sfēras. Tūrisma nozares vairākkārtīgā ietekme uz citām ekonomikas nozarēm 2011. gadā vien bija aptuveni 6,0 miljardi tenzu jeb 21,6% no kopējās produkcijas nozarēs, kas piegādā precēm un pakalpojumiem; 4,4 tūkstoši cilvēku, jeb 16,3%, nodrošināja multiplikatīvo efektu, kas kopumā sniedz pamatu tam, ka, attīstot tūrismu, ir izteiktas nopietnas izredzes Turkestānas pilsētas un tās priekšpilsētu sociālekonomiskajai attīstībai.

Tajā pašā laikā Turkestānas pilsētas ekonomika turpina saglabāt agrārās, transporta un tirdzniecības specializāciju, kas būtībā pilnībā neizmanto vēsturisku un kultūras resursu nozīmīgas unikālas iespējas. Nepietiekamais vēsturiskā un kultūras mantojuma resursu attīstības līmenis, ja nav izveidota tūrisma sistēma un inženieru un komunikāciju kompleksa zemā kvalitāte, neļauj izveidot tūrisma nozares izvietošanai pieņemamus nosacījumus.

Saskaņā ar kultūras pētījumiem ir sagaidāms ievērojams svētceļnieku un tūristu pieplūdums uz Turkestānas pilsētu. To skaits var palielināties no 1 miljona cilvēku. 2011. gadā līdz 6 miljoniem cilvēku. kas savukārt prasīs tūristu bāzes paplašināšanu, radīs nepieciešamību modernizēt pilsētu plānošanas sistēmu, radīt spēcīgu vēsturisko un kultūras pamatu un inženierijas un tūrisma infrastruktūru, lai nodrošinātu kvalitatīvu pakalpojumu un augstu tūristu pievilcības tēlu.

Tūrisma nozares izaugsme paplašina ekonomiskās aktivitātes apjomu, rada papildu darbavietas, nodrošina nodokļu ieņēmumu pieaugumu, palielinot rūpniecības un lauksaimniecības produktu ražošanu, būvniecības nozari, transporta attīstību, izglītību, kultūru, pakalpojumus utt.

Tomēr tūrisma attīstību kavē fakts, ka pilsēta ir radījusi apstākļus tikai neliela skaita tūristu uzņemšanai, nodrošinot ēdienus un atpūtu. Tūristiem ir trīs veidu maršruti: svētceļnieki, izglītība un vietējā vesture. Kopumā apmēram pusmiljons organizēto un tik daudz neorganizēto tūristu ierodas katru gadu Turkestānā. No kopējā skaita gandrīz 95% svētceļnieku tūristu. Šajā sakarā tūrisma uzņēmumi organizē galvenokārt īsus svētceļojumu maršrutus, kas tiek veikti dažu stundu laikā Ahmed Jassavi Āzijas mauzoleņu kompleksa teritorijā.

Tūrisma maršruti galvenokārt atrodas vēsturiskajās un kultūras vietās pilsētā.

Piepilsētas maršruti nav pietiekami attīstīti, jo ir slikti sagatavotas tūristu izmantošanas iekārtas. Turklāt nepietiekama attīstība un dažos gadījumos nepieciešamo tūrisma pakalpojumu trūkums, ceļu sliktā kvalitāte un slikta apkalpošana neveicina tūristu pieplūdumu.

Pastāv neliela vēsturiskā un kultūras mantojuma objektu vērtības pārvērtēšana, kas patiesībā ne vienmēr atbilst tūrisma uzņēmuma prasībām.

Līdz šim no 96 vēsturiskajiem un kultūras pieminekļiem, kas atrodas Turkestānas pilsētas piepilsētas rajonā, tikai 23 var tikt atzīti par potenciālajiem tūrisma objektiem pēc to vērtības īpašībām. Šajās vietās nepieciešams veikt lielu darbu to atjaunošanai, atjaunošanai, atjaunošanai un muzejizācijai. Tajā pašā laikā ir jāveic visaptverošs darbs pie to teritorijas uzlabošanas, izveidojot pieņemamu pakalpojumu un atpūtas vietas.

Problēmas problēmas paliek ne tikai reģiona inženiertehniskajā un sakaru nozarē. Reģiona tūrisma nozarē pastāv ļoti trūkst augsti kvalificēta personāla, pirmkārt, mārketinga speciālisti, vadītāji, kvalificēti ceļveži un rokasgrāmatas (jo īpaši valodu zināšanas) un citi [4].

2011. gada vidējā alga Turkestānas pilsētā bija viesnīcu industrijā 23560 tenge. [4]. Jāatzīmē, ka zemās algas tūrisma uzņēmumos samazina ceļojumu aģentūru efektivitāti.

Viens no galvenajiem iemesliem zemai darba efektivitātei un nozares konkurētspējas samazināšanai ir profesionālās apmācības trūkums lielākajā daļā uzņēmēju un tūrisma nozares valsts un pašvaldību uzņēmumu vadītāju, kā arī kvalificēta personāla trūkums.

Jāatzīmē neliels skaits speciālu prakses un mācību programmu (pārkvalificēšana), jo īpaši ceļveži un ceļvežus (piemēram, no bezdarbnieku skolotājiem).

Vēl viens būtisks Turkestānas tūristu apļa apmācības sistēmas trūkums ir universitāšu izstrādāto tūrisma nozares speciālistu profesionālās kvalifikācijas trūkums, kas kavē viņu turpmāku nodarbinātību.

Kopumā cilvēkresursu reproducēšanas process tiek veikts nepietiekamā līmenī un ir jāveic pasākumi apmācības veicināšanai, pievēršot uzmanību mūsdienu tehnoloģiskajām prasībām un tirgus prasībām.

Ar koordināciju ar tūrisma uzņēmumu un kultūras organizāciju priekšmetiem ir nepieciešams arī formulēt pamatprasības projektam par valsts pasūtījuma organizēšanu tūrismā.

Pamatojoties uz tūrisma industrijas stāvokļa novērtējumu, autori identificēja iespējas un ierobežojumus, priekšrocības un trūkumus tūrisma attīstības stratēăijas izstrādē Dienvidkrecas reăionā.

Turkestānas tūrisma gredzenam ir noteiktas priekšrocības. Dabiskais ekoloģiskais, vēsturiski kulturālais un atpūtas potenciāls ir nozīmīgs, un tajā var iekļaut:

· Iespēja rīkot izstādes, seminārus un tematiskās konferences;

· - republikas nozīmes kultūras un vēstures pieminekļu pieejamība;

· Sabiedrisko un komerciālo organizāciju pieejamība, kas var veicināt tūrisma attīstību;

· Reliģisko pasākumu rīkošana;

· - īstenojot kopīgus projektus ar Dienvidkrecas reģiona reģioniem makroreģionālo tūrisma produktu veicināšanas ietvaros;

· Palielinot pilsētas tūrisma nozares konkurētspēju, izmantojot mērķtiecīgu reģionālo politiku.

Pamatojoties uz reģiona stiprajām pusēm, ir konstatēti šādi aspekti:

· - labvēlīga ģeogrāfiskā atrašanās vieta, kas ļauj piesaistīt tūristus;

· - augsts faktiskais pieprasījums un stabila sociālekonomiskā situācija reģionā, kas veicina reģionālā pieprasījuma veidošanos tūrisma pakalpojumiem;

· - iespēja palielināt tūrisma pakalpojumu tirgu, efektīvi izmantojot pieejamos tūrisma resursus un infrastruktūru;

· Piesaistīt ārvalstu un Kazahstānas investorus, lai finansētu Turkestānas tūristu apļa tūrisma infrastruktūras attīstību;

· Iespēja sasniegt Turkestānas pilsētas kā Kazahstānas garīgo, kultūras un tūrisma centra attīstības līmeni atzīto pasaules svētceļnieku un tūrisma centru līmenī;

- pilsoņu pieaugošā interese par vēstures un kultūras mantojumu;

· Iespēja pretendēt uz Turkestānas pilsētas iekļaušanu UNESCO sākotnējā sarakstā kā pasaules līmeņa atzīts garīgais, kultūras un tūrisma centrs.

Tomēr papildus iespējām tiek identificēti arī draudi, tostarp:

- pieaugoša konkurence Kazahstānas tūristu reģionos;

· - bojājumi teritorijas ekoloģiskajam stāvoklim;

· - pastiprināt izejošo tūrismu kaimiņu reģionos un ārzemēs sakarā ar zemo sniegto pakalpojumu līmeni un augstajām cenām.

Salīdzinot Turcijas stiprās un tūrisma iespējas Turkestānas tūristu gredzenā, ir iespējams noteikt galvenos tūrisma pakalpojumu veidus, kas var kļūt par Turcijas rūpniecības nozares izaugsmes virzieniem Turkestānas pilsētā.

Šie veidi, pirmkārt, ietver svētceļnieku tūrismu. Ir nepieciešams radīt pienācīgu Turkestānas pilsētas pievilcības tēlu kā attīstītu tūrisma centru Zīda ceļā, kā arī nodrošināt jaunu tūristu un svētceļnieku pieplūdumu, palielināt finanšu resursus pilsētas ekonomikā un palielināt iedzīvotāju dzīves līmeni un kvalitāti. Piligrimas tūrisma attīstība var veicināt modernu un ērtu viesnīcu kompleksu būvi, uzlabojot ceļu, transporta līdzekļu, sakaru un infrastruktūras kvalitāti.

Dienvidkorejas reģions, jo īpaši Turkestānas pilsēta, ir pievilcīga teritorija tūristiem, ņemot vērā atrašanās vietu, klimatiskos apstākļus, ekoloģisko stāvokli un kultūras un vēsturisko mantojumu.

Pieminekļu pieminekļu klātbūtne, iespēja veiksmīgi atjaunot arhitektūras telpisko un etnokultūras vidi un izvietot tūrisma infrastruktūras objektus tajā ļauj Turkestānai kļūt par tūristu un svētceļnieku centru.

Tomēr turpmāko pilsētas attīstību kavē vairākas problēmas, piemēram, pilsētas nepiedāvājamais izskats un arhitektūras tēls, dzeramā ūdens trūkums, ceļu un kanalizācijas avārijas stāvoklis un tūrisma nozares pakalpojumu iekārtu trūkums. Īpaši akūta problēma ir tūrisma aktivitāšu paplašināšana, jo priekšpilsētas bagātīgā vēsturiskā un kultūras mantojuma jauno vietu iesaiste tūrisma biznesā.

Viens no tūrisma attīstības nosacījumiem reģionā ir tūrisma aktivitāšu valsts regulējuma uzlabošana. Jāveic šādi pasākumi, lai izstrādātu valsts regulēšanas un tūrisma aktivitāšu atbalsta sistēmu:

· - izstrādāt priekšlikumus statistikas uzskaites un pārskatu sistēmas uzlabošanai tūrisma jomā;

· - nodrošināt tūristu drošību - kvalitātes tūrisma produkta neatņemama sastāvdaļa;

· - uzlabot tūrisma pakalpojumu kvalitāti atbilstoši standartizācijas, sertifikācijas, tūrisma aktivitāšu licencēšanas prasībām;

· - uzlabot personāla apmācību un kvalifikācijas celšanas sistēmu tūrisma jomā;

· - nodrošināt nozarei atbilstošu finansējuma līmeni, tostarp piesaistot kredītresursus un ieguldījumus;

- stiprināt sabiedrisko organizāciju lomu tūrisma attīstībā.

Lai attīstītu un saglabātu kultūras, vēstures un atpūtas zonas, kā arī popularizētu tūrisma produktu, jāīsteno šādi pasākumi:

· Reģiona kultūras, vēstures un dabas rekreācijas resursu saglabāšana un racionāla izmantošana;

· Tūrisma vērtību popularizēšana iedzīvotāju vidū;

· Veikt pasākumus, lai atjaunotu vēsturiskos pieminekļus, kā arī aizsargātu vidi un citus tūrisma resursus;

- pārraudzīt tūrisma attīstību reģionā, lai izpētītu tirgus piedāvājumu un pieprasījumu tūrisma pakalpojumu tirgū;

· Reģionā attīstīt pasākumus specializēto tūrisma veidu (ekoloģisko, lauku, bērnu un jauniešu, sporta un atpūtas, kultūras un izglītības uc) veidošanai;

· - sociālā un atpūtas tūrisma attīstība reģionā;

· - jaunu maršrutu veidošana, ļaujot tūristiem iepazīties ar vēstures un kultūras pieminekļiem;

· Tūrisma produkta reklāma un informatīva reklamēšana vietējā un ārējā tirgū;

· - sadarbības jautājumu risināšana tūrisma jomā ar ārvalstīm un NVS valstīm.

1. Kazahstānas Republika. Valdība Programma "Turkestāna attīstība kā Kazahstānas garīgais, kultūras un tūrisms" 2007.-2015. Toxanova A.N. Biznesa pamati. - Astana, 2008.

2. Kazahstānas Republikas Statistikas ministrijas ziņojums. 2011. gada 1. janvārī Dienvidkrecas reģiona administratīvās un teritoriālās vienības.

3. Kazahstānas Republika. Valdība Kazahstānas Republikas tūrisma nozares daudzsološu jomu attīstības programma 2010.-2014. Gadam. - Astana, 2010.

4. Alimkula A.K. Inovatīvo tehnoloģiju izmantošana tūrisma uzņēmējdarbības organizēšanā // Modernās Kazahstānas inovatīvā attīstība: ekonomika, vadība un tiesības: Intern. zinātniski praktiska Konf., 29. oktobris 2010 - Karaganda, 2010. - 333 lpp.

Iesūtīts portālā Allbest.ru

Līdzīgi dokumenti

Tūrisma industrijas organizācijas īpatnības. Tūrisma uzņēmumu darbības virzieni. Tehnoloģiju klientu apkalpošana. Tūrisma produkta izveides process. Ekonomiskā informācija resursu analīzei, tūrisma produktu izveidei un popularizēšanai.

Krievijas Federācijas tūrisma tirgus struktūra. Krievijas izejošo tūrisma attīstības dinamika un tendences. Izejas plūsmas analīze Āzijas, Eiropas, Tuvo Austrumu valstīs. Ārējās ekonomiskās situācijas ietekme uz Krievijas izejošo tūrisma attīstības dinamiku.

Ienākošo un izejošo tūrisma koncepcija un būtība. Krievijas pievilcība ķīniešu tūristus, viņu motivācijas priekšrocības. Persorijas attīstība Primorsky Krai. Tūrisma plūsmu dinamika. Reģiona tūrisma nozares objektu attīstības rādītāji.

Tūrisma aktivitātes. Licencēšana, standartizācija tūrisma nozarē, tūrisma produkta sertifikācija. Tūrisma produktu veidošanas, veicināšanas un ieviešanas īpatnības. Tūrisma operators. Ceļojumu aģents. Plānošana, produkta dzīves cikls.

Apvienotās Karalistes tūrisma potenciāla analīze; tūrisma resursu, infrastruktūras, tūrisma veidu īpašības; mūsdienu tūrisma industrijas novērtējums. Krievijas ārzemju tūrisma statistika, īpaši tūrisma braucieni Lielbritānijas virzienā.

Jaroslavļas pilsētas pašreizējais materiālo un tehnisko resursu stāvoklis. Pilsētas sakaru raksturojums. Sociokultūras un tūrisma infrastruktūras stāvokļa un perspektīvu analīze. Tūrisma pakalpojumu programmas izstrāde.

Mārketings Kazahstānas tūrisma produkts Tūrisma aktivitāšu valsts regulēšanas un attīstības sistēmas attīstība. Tūrisma industrijas darbības rādītāju sistēmas apmācības sistēma. Speciālista kompetences modelis.

Pašreizējā globālās tūrisma nozares stāvoklis. Tūrisma tirgus Krievijas Federācijā. Tūrisma potenciāla novērtējums un tūrisma attīstības perspektīvas Belgorodas reģionā. Tūrisma aģentūras "Ekvators" darbības analīze un jaunu tūrisma galamērķu attīstīšana.

Tūristu produkcijas konkurētspējas palielināšana ienākošo un izejošo tūrisma tirgos. Visaptveroša ietekme uz patērētājiem tūrisma pakalpojumu posmos. Ceļojumu firmas SIA "Starptautiskā alpīnistu akadēmija" darbības analīze.

Japānas ienākošo un izejošo tūrisma sociālās attīstības pētījums. Tūrisma brauciens Japānā, kam ir ļoti svarīga rituāla nozīme. Valstu vērtējums pēc ārvalstu tūristu skaita. Japānas tūrisma pievilcības palielināšana.

Darbi arhīvos ir skaisti izstrādāti atbilstoši augstskolu prasībām un satur rasējumus, diagrammas, formulas utt.
PPT, PPTX un PDF faili tiek parādīti tikai arhīvos.
Mēs iesakām lejupielādēt darbu.

Top